2023年第三季度長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中披露金寨中良商品混凝土有限公司存在著嚴(yán)重的揚(yáng)塵環(huán)保問(wèn)題。市委、市政府高度重視,要求立即全面整改,為進(jìn)一步提升預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治整體水平,有效改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究決定,自2024年1月10日至12月31日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染問(wèn)題“小切口”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以保持我市環(huán)境空氣質(zhì)量走在全省前列為目標(biāo),以明確預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,加大揚(yáng)塵防治力度,不斷提升預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治整體水平。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(皖環(huán)函〔2019〕17號(hào))文件要求,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵防治力度,為持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,加快創(chuàng)建文明城市進(jìn)程,改善人居環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
(一)行動(dòng)范圍
全市范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┱沃攸c(diǎn)
預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)車(chē)輛進(jìn)出不沖洗、原材料或廢棄混凝土露天堆放、廠區(qū)地面未硬化未綠化、廢棄物庫(kù)未全封閉、廢水廢棄物未按要求回收利用、廠區(qū)環(huán)境臟亂差、廠區(qū)邊界不明、運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定加裝拋灑滴漏裝置、未安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線檢測(cè)設(shè)備的環(huán)保問(wèn)題。
三、整治內(nèi)容
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)審批資料。預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備完善合法的審批資料,即發(fā)改委立項(xiàng)備案證書(shū)、環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料和建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)等。持續(xù)開(kāi)展好無(wú)資質(zhì)混凝土攪拌站專(zhuān)項(xiàng)整治,按照“兩斷三清”的要求依法整治到位。
?。ǘP(yáng)塵污染防治公示牌。預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)主出入口應(yīng)設(shè)置《揚(yáng)塵污染防治公示牌》。公示內(nèi)容應(yīng)包括:責(zé)任人、揚(yáng)塵污染防治的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及舉報(bào)投訴電話等。(公示牌樣式參考附件1)要按規(guī)定合理使用揚(yáng)塵防治費(fèi)用,并在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出使用清單備查。
?。ㄈ﹪鷫?。廠區(qū)邊界應(yīng)按規(guī)定建連續(xù)封閉圍墻,使用磚砌圍墻等硬質(zhì)材料永久性封閉,出入口設(shè)置符合規(guī)范要求。
(四)廠區(qū)硬化和綠化。廠區(qū)道路、停車(chē)廠及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)地面應(yīng)使用混凝土或?yàn)r青混凝土等材料硬化,路面實(shí)行清掃、灑水、沖洗等措施保持清潔,車(chē)輛行駛時(shí)無(wú)可見(jiàn)揚(yáng)塵,未硬化的空地應(yīng)進(jìn)行綠化,破損的路面應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
(五)材料堆場(chǎng)和生產(chǎn)設(shè)施。砂石堆場(chǎng)、配料設(shè)施、骨料傳輸皮帶機(jī)與生產(chǎn)主機(jī)樓(包括粉料筒倉(cāng))應(yīng)整體封閉。砂、石原材料的裝卸、搬運(yùn)、配料實(shí)行相應(yīng)的有效降塵措施,須配置除塵噴淋、噴霧設(shè)施,定期灑水抑塵(預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)工藝原因無(wú)須加裝噴淋、噴霧設(shè)施)。
?。┸?chē)輛自動(dòng)沖洗平臺(tái)。廠區(qū)大門(mén)內(nèi)側(cè)安裝車(chē)輛自動(dòng)沖洗平臺(tái),物料、混凝土運(yùn)輸車(chē)在進(jìn)出廠區(qū)前,應(yīng)在沖洗平臺(tái)將輪胎及車(chē)身沖洗潔凈后方可上路(預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)須加裝沖洗平臺(tái))。自動(dòng)沖洗平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防溢設(shè)施、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池,用來(lái)收集洗車(chē)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和泥漿,廢水和泥漿通過(guò)專(zhuān)用設(shè)備處理后可回收利用,廢水收集池須定期清理。
?。ㄆ撸┏龎m和防噴濺設(shè)施。攪拌機(jī)、水泥倉(cāng)、粉煤灰倉(cāng)及其他設(shè)備須安裝布袋除塵器。攪拌主機(jī)卸料口須安裝防止混凝土噴濺的設(shè)施,卸料口下方掉落的混凝土應(yīng)及時(shí)清理,確保地面保持清潔。
?。ò耍U棄物回收利用設(shè)備。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置廢棄混凝土和廢水回收利用設(shè)備,即砂石分離機(jī)、壓濾機(jī)、三級(jí)沉淀池。三級(jí)沉淀池應(yīng)連接排水溝并及時(shí)清理沉淀污泥,要保證回收利用設(shè)備正常運(yùn)行使用,要及時(shí)排查檢修并保存設(shè)備運(yùn)行記錄。不得向廠界以外區(qū)域直接排放廢棄混凝土和廢水,做到零排放。
?。ň牛U棄物倉(cāng)庫(kù)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的廢棄物倉(cāng)庫(kù)應(yīng)全封閉,開(kāi)口處以帆布等硬質(zhì)材料加裝擋簾。廠區(qū)內(nèi)不得以任何形式露天堆放原材料和廢棄混凝土。
?。ㄊ╊A(yù)拌混凝土(砂漿)運(yùn)輸車(chē)。預(yù)拌混凝土(砂漿)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)在尾部放大車(chē)號(hào),預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)尾部須加裝防拋灑裝置,避免混凝土污染地面。運(yùn)輸車(chē)應(yīng)按照交通部門(mén)有關(guān)要求安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),并按規(guī)定路線行駛,嚴(yán)禁超載、超速和使用高音喇叭。
(十一)監(jiān)測(cè)設(shè)備。廠區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)至六安市住建局大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在揚(yáng)塵易產(chǎn)生點(diǎn)(車(chē)輛進(jìn)出沖洗平臺(tái)、廢棄混凝土回收利用和廢水回收利用設(shè)施、原材料庫(kù)房、能監(jiān)控廠區(qū)全景位置)安裝視頻監(jiān)控,預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)只需安裝一臺(tái)可監(jiān)控全廠區(qū)全景的球形攝像機(jī)。當(dāng)PM10、PM2.5發(fā)出預(yù)警時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施。
?。ㄊP(yáng)塵污染防治資料。廠區(qū)建立健全揚(yáng)塵污染防治管理資料,確定揚(yáng)塵污染防治工作專(zhuān)(兼)職人員,專(zhuān)(兼)職人員對(duì)廠區(qū)內(nèi)日常環(huán)境檢查、環(huán)保設(shè)施使用、廢料庫(kù)定期清理等管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,管理資料應(yīng)建檔保存,專(zhuān)(兼)職人員定期向廠區(qū)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告揚(yáng)塵污染防治工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改。
?。ㄊ┢渌?。廠區(qū)內(nèi)建設(shè)的如機(jī)制砂石生產(chǎn)線和洗砂線、瀝青水穩(wěn)站生產(chǎn)線等其他項(xiàng)目也應(yīng)符合環(huán)保工作要求,預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)日常管理。
四、時(shí)間安排
?。ㄒ唬┳圆樽约m階段:2024年1月10日至1月31日,各預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)是揚(yáng)塵污染防治主要責(zé)任人,根據(jù)督查內(nèi)容,逐一對(duì)照進(jìn)行排查,不足之處要立即整改,對(duì)不能立即整改的要制定整改方案,方案要有明確任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限,確定各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人和整改步驟,確保整改過(guò)程有序高效。
?。ǘ┤嬲坞A段:2024年1月10日至4月30日,各縣區(qū)住建局、市住建局開(kāi)發(fā)區(qū)分局要對(duì)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)自查自糾完成情況逐一進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的、未開(kāi)展整改或整改標(biāo)準(zhǔn)不高的,要列出整改清單和責(zé)任清單,明確整改措施和整改時(shí)限,依法責(zé)令整改到位,對(duì)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不按要求進(jìn)行整改或整改不合格的單位要按《安徽省大氣污染防治條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并于2024年4月30日前報(bào)送具體工作開(kāi)展情況。
?。ㄈz查督導(dǎo)階段:2024年5月1日至6月30日,市建筑產(chǎn)業(yè)中心將組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查工作,對(duì)各縣區(qū)住建局及市住建局開(kāi)發(fā)區(qū)分局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)整治效果明顯的企業(yè)和縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)沒(méi)有按期完成整改任務(wù)的縣區(qū)主管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并約談,對(duì)此次行動(dòng)過(guò)程中,不認(rèn)真履行職責(zé),表面整改、虛假整改、敷衍整改以及工作不認(rèn)真、不落實(shí)的將通報(bào)到縣區(qū)政府,并建議嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段:2024年7月1日至12月31日,全面分析總結(jié)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固揚(yáng)塵污染整治成果,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式。
;五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,積極準(zhǔn)備。各縣區(qū)主管部門(mén)要認(rèn)清當(dāng)前揚(yáng)塵污染防治工作的重要性和緊迫性,在出現(xiàn)大氣污染嚴(yán)重等特殊的情況下督導(dǎo)企業(yè)按應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng),務(wù)必取得實(shí)效。
?。ǘ┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)整改。預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)清我市當(dāng)前揚(yáng)塵污染防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì),與市、縣大氣污染防治有關(guān)要求保持高度一致,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,提高對(duì)揚(yáng)塵污染危害認(rèn)識(shí),自覺(jué)落實(shí)好主體責(zé)任,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐條消號(hào),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求完成整改。
?。ㄈ┱J(rèn)真履職,嚴(yán)肅紀(jì)律。參加檢查的人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,要熟練掌握預(yù)拌混凝土(砂漿)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)法律法規(guī)及我市關(guān)于防塵治塵工作有關(guān)政策,盡心盡責(zé),不走過(guò)場(chǎng),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。