為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院和省市決策部署,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上消除事故隱患,有效防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,按照國務(wù)院和省安委會統(tǒng)一部署,制定合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)。
一、總體要求
通過三年治本攻堅,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化,安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步健全,消減重大安全風(fēng)險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強;住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)顯著增強,安全生產(chǎn)信息化智能化管控能力有效提升,普遍建立排查整治重大事故隱患責(zé)任體系,風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量得到切實提高,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平得到切實提升,重大事故隱患動態(tài)清零;住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,重特大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。
二、主要任務(wù)
通過三年治本攻堅,推動安全生產(chǎn)十項制度、“一會三安”等制度進一步落實落細(xì),各級城鄉(xiāng)建設(shè)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化,堅守安全紅線的意識更加牢固,消減重大安全風(fēng)險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強;重點行業(yè)領(lǐng)域健全完善“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關(guān)部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升;要長期常態(tài)抓好安全生產(chǎn)“大宣傳、大排查”工作貫徹落實,增強市民和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,養(yǎng)成安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)的習(xí)慣,著力消除“人的不安全行為”,促進企業(yè)完善經(jīng)常性的隱患排查治理工作機制,加大隱患排查力度,積極消除“物的不安全狀態(tài)”。2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制;針對重大安全風(fēng)險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效,本質(zhì)安全水平大幅提升;堅決防范遏制重特大事故,有效防范較大事故,盡力減少一般事故,繼續(xù)保持事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”,確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
?。ㄒ唬┩苿影踩a(chǎn)責(zé)任落實行動。
1.做好迎接省安全生產(chǎn)督察準(zhǔn)備。自2024年起,省委、省政府將成立安全生產(chǎn)督察組,督察組組長由省委組織部選派現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正廳級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,以黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署和具有全局性、牽引性的重點工作任務(wù)作為督察重點,5年內(nèi)對各設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門督察一遍,進一步提高安全生產(chǎn)工作擺位。對發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為或失職瀆職、濫用職權(quán)等情形以及督察整改不力等情況,依法依規(guī)移交有關(guān)部門調(diào)查處理。各縣區(qū)、局屬各單位要在安全生產(chǎn)工作上積極作為,切實抓好安全生產(chǎn)重大決策部署和重點工作落實,積極做好迎接省安全生產(chǎn)督察準(zhǔn)備工作。
2.常態(tài)化推進安全生產(chǎn)包聯(lián)督導(dǎo)。按照市安委會包聯(lián)督導(dǎo)工作要求,每月對被督導(dǎo)地區(qū)開展不少于2個工作日的督導(dǎo),半年內(nèi)覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))以及重點部門。重點督導(dǎo)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況,黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署和重要會議精神貫徹落實情況,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、重大隱患排查整治、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼戎攸c工作落實情況。
3.壓實行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任。按照《合肥市安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任清單》《“三管三必須”責(zé)任清單實施意見》要求,落細(xì)落實本級承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,同時加強對下級行業(yè)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)幫扶,定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,對本級監(jiān)管的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,定期開展全覆蓋安全生產(chǎn)“大排查”和集中宣傳。強化監(jiān)管執(zhí)法,依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為,將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容,制定實施有利于加強安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施,指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位加強安全防范。
4.壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。推動相關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)全覆蓋,配合市有關(guān)部門重點開展燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要每周至少開展1次安全風(fēng)險隱患排查,每月召開1次全員安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)會議,主要負(fù)責(zé)人要每月至少帶隊開展1次重大事故隱患排查。
?。ǘ┥罨攸c行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆印?/p>
5.深化城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m椫卫怼?/strong>深入貫徹落實《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪螌嵤┓桨浮罚浞职l(fā)揮城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲗0嘧饔?,?dāng)好召集人,“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患。突出重點集中攻堅,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進行全覆蓋、無死角排查,全面整治企業(yè)不落實落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作措施、經(jīng)營“問題氣”、“問題管網(wǎng)”帶病運行等風(fēng)險隱患。綜合施策提升本質(zhì)安全水平,加快推進城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?,推動燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè),完善燃?xì)饨?jīng)營許可管理制度和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)進、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)馐袌龉芾頇C制。督促指導(dǎo)落實城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),提升隱患排查工作質(zhì)量。加強燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn),全面提升燃?xì)忸I(lǐng)域企業(yè)“第一責(zé)任人”安全風(fēng)險防控意識和安全管理能力。
6.深化建設(shè)工程施工專項治理。深化房屋市政工程專項整治。強化施工現(xiàn)場安全管理,推動施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。壓實企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)督促建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理人員履行法定職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)檢查記錄儀和施工安全日志制度,進一步規(guī)范企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員工作流程。加強基坑工程、模板支撐體系、腳手架工程、暗挖工程等危險性較大的分部分項工程安全管理,突出高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電和有限空間事故防范,加強建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊違法轉(zhuǎn)包、違法分包、盲目趕工期搶進度、不按方案施工等違法違規(guī)行為。推動智慧工地建設(shè),實施建設(shè)施工全生命周期管理。加大對重大工程、重點地區(qū)、高風(fēng)險時段的監(jiān)督檢查力度。加強農(nóng)村低收入群體危房改造工作。加強小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理,推動做好小散工程和零星作業(yè)信息登記、監(jiān)督檢查等工作,遏制小散工程和零星作業(yè)事故多發(fā)趨勢。加強教育培訓(xùn),提升基層監(jiān)管人員、參建單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全素養(yǎng),切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
?。ㄈ╅_展重大事故隱患動態(tài)清零行動。
7.推動重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。總結(jié)重大事故隱患專項排查整治2023行動經(jīng)驗做法,在全市范圍內(nèi)推廣、學(xué)習(xí)、使用重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),形成各行業(yè)領(lǐng)域?qū)W標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的出臺、修訂情況,及時組織傳達學(xué)習(xí),并結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,全覆蓋學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀、檢查指引指南等配套文件,制作有關(guān)視頻,規(guī)范事故隱患排查工作流程,提升排查整改質(zhì)量。
8.完善重大事故隱患排查整治體制機制。健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制,完善并落實生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。完善行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、企業(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與排查整治工作的長效機制,加大支撐保障力度,提高排查整治專業(yè)性。對于未開展排查或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的,參照事故調(diào)查處理,查清問題并依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
9.加大重大事故隱患排查整治力度。對重大事故隱患建立把關(guān)銷號機制,加大專業(yè)指導(dǎo)力度,確保重大隱患閉環(huán)整改到位。2024年底前建立健全重大事故隱患統(tǒng)計分析機制,對進展緩慢的及時采取函告、通報、約談、曝光等措施。按照《關(guān)于規(guī)范建立安全生產(chǎn)十項制度持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的通知》《合肥市安全生產(chǎn)事前問責(zé)辦法(試行)》,進一步加強事故隱患排查治理的監(jiān)督管理和追責(zé)問責(zé)。
?。ㄋ模╅_展安全科技支撐和工程治理行動。
10.提升安全風(fēng)險監(jiān)測信息化水平。加快推動安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與安全生產(chǎn)融合發(fā)展,積極推進安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。落實住建部發(fā)布的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄。推動智能建造技術(shù)創(chuàng)新,培育智能建造產(chǎn)業(yè),加快推動建筑業(yè)與先進制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)的深度融合,促進建筑業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。
?。ㄎ澹╅_展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動。
11.加強培訓(xùn)機構(gòu)和安管特種人員考試管理,深化從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)。按照《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理暫行辦法》,加強培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)能力和設(shè)施建設(shè),對安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行一輪全覆蓋條件復(fù)核。抓實特種作業(yè)人員持證上崗,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理,嚴(yán)格遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程。嚴(yán)格高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核。
12.提升企業(yè)安全宣傳教育培訓(xùn)管理工作水平。2024年底前全面細(xì)化完善生產(chǎn)經(jīng)營單位各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時間等規(guī)定要求,健全教育培訓(xùn)效果督導(dǎo)檢查機制,切實強化教育培訓(xùn)動態(tài)管理。落實有關(guān)從業(yè)人員的安全準(zhǔn)入機制以及不符合安全條件要求的退出機制,提升從業(yè)人員整體能力水平。推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格落實“一會三安”制度,督促從業(yè)人員強化安全意識,養(yǎng)成良好安全習(xí)慣。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對外包外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督,將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理,切實提升有關(guān)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和能力。
13.加強應(yīng)急演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。定期組織全面、系統(tǒng)的應(yīng)急演練,確保演練的真實性和實用性,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強救援隊伍的專業(yè)化建設(shè),提升救援技能和心理素質(zhì),確保在關(guān)鍵時刻能夠迅速、有效地應(yīng)對。強化救援隊伍的日常管理和培訓(xùn),確保隊伍始終保持高昂的斗志和高效的執(zhí)行力。加大投入,優(yōu)化裝備,提升救援隊伍的整體戰(zhàn)斗力,為應(yīng)急救援提供有力保障。
(六)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動。
14.積極推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會作用,積極推動、引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。大力推動工程項目創(chuàng)建各級建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地,在檢查頻次、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險費率、信用等級等方面給予激勵。
?。ㄆ撸╅_展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動。
15.完善落實事故隱患報告獎勵制度。落實安全生產(chǎn)舉報制度機制,充分發(fā)動社會公眾和從業(yè)人員舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類違法違規(guī)行為。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患報告獎勵機制,對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎,激勵從業(yè)人員積極向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告身邊的事故隱患、提出整改的合理化建議,強化從業(yè)人員愛企如家的意識。
16.加大安全執(zhí)法和行政處罰力度。綜合運用“四不兩直”、明察暗訪、異地交叉執(zhí)法等方式,聚焦重大事故隱患排查整治,深入推進精準(zhǔn)執(zhí)法,集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患,對“零處罰”“只檢查不處罰”等執(zhí)法“寬松軟虛”的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)進行約談通報。對嚴(yán)重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段,配合有關(guān)部門落實行刑銜接機制,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應(yīng)用力度,推動現(xiàn)場執(zhí)法檢查和線上巡查執(zhí)法有機結(jié)合,持續(xù)提高執(zhí)法效能。
17.提升監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。聚焦重大事故隱患排查整治,加強全市建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督人員政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育工作,進一步提高全市質(zhì)量安全監(jiān)督人員思想政治和業(yè)務(wù)水平,開展
2024 年度“質(zhì)安大講堂”培訓(xùn)。2024年底前,建立安全相關(guān)專家?guī)?,充分利用外部專業(yè)力量提高執(zhí)法檢查質(zhì)效。對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目開展指導(dǎo)幫扶。
?。ò耍╅_展全民安全素質(zhì)提升行動。
18.加大安全宣傳和警示教育力度。全面推進“案例教育法”,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)宣傳教育,培育公眾安全意識,聚焦“人人講安全,個個會應(yīng)急”主題,持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?,運用“案例教育法”推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進工地。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。
三、進度安排
從2024年2月至2026年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2024年2月至4月)。制定印發(fā)合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024—2026年),全面部署開展治本攻堅三年行動。各處室部門對開展治本攻堅三年行動作出任務(wù)分工和具體安排。
?。ǘm椫卫黼A段(2024年5月至2025年12月)。各縣區(qū)、局屬單位、企業(yè)按照實施方案,有序推進“八大行動”,對本地區(qū)、本行業(yè)和重點企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細(xì)致排查治理,建立完善重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作取得初步成效。
?。ㄈ╈柟烫嵘A段(2026年1月至2026年9月)。動態(tài)更新重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)評估階段(2026年10月至12月)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣。
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。以市建筑(市政工程)和燃?xì)獍踩a(chǎn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組名義定期召開專題會議進行動員部署,建立完善信息匯總、動態(tài)研判、晾曬通報、督導(dǎo)檢查等機制,切實加大督促推動力度。局內(nèi)部成立城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會,定期組織研究安全生產(chǎn)治本攻堅有關(guān)工作,聽取進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門安全生產(chǎn)突出問題。加強本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅工作的跟蹤分析,及時研究新情況、解決新問題,定期匯總安全生產(chǎn)治本攻堅情況,加強督促指導(dǎo),推動落實行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。完善制度建設(shè),實行常態(tài)化工作機制,切實提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。
?。ǘ娀?zé)任落實。建設(shè)工程監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)小散工程安全生產(chǎn)納管工作。城市更新處負(fù)責(zé)我市國有土地上房屋征收項目拆除工程的安全監(jiān)督工作。村鎮(zhèn)建設(shè)處指導(dǎo)農(nóng)村危房改造工作。市政公用處指導(dǎo)市政公用行業(yè)安全工作,燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。市地下管線建設(shè)管理辦公室做好地下管廊運行安全監(jiān)督管理。消防設(shè)計審驗處負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。局安委會辦公室承擔(dān)市房屋建筑、市政工程和燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(三)強化正向激勵。各有關(guān)部門和單位要用好正向激勵手段,按照黨和國家有關(guān)規(guī)定對治本攻堅工作中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵,加大治本攻堅工作中成績先進單位的通報表揚力度,強化正面典型引導(dǎo)和示范引路,以點帶面推動整體工作水平提升。
?。ㄋ模娀己搜膊?。把治本攻堅三年行動作為年度安全生產(chǎn)考核巡查重點,優(yōu)化考核巡查方式方法,將“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪”作為安全督查長效機制,建立完善安委會督辦交辦制度,對重大事故隱患排查整治不力等突出問題及時約談、通報、曝光。各有關(guān)部門和單位也要結(jié)合實際,分級建立健全考核巡查、督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等各項工作機制,緊盯重點區(qū)域和企業(yè),嚴(yán)格問責(zé)問效,推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實落地。